廣安市委農(nóng)工委、市委組織部、廣安農(nóng)信社聯(lián)合行文，于日前正式啟動(dòng)了“黨員信用快貸”試點(diǎn)工作，建立起“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、黨員推薦、組織評(píng)價(jià)、建檔立卡、評(píng)級(jí)授信、信用快貸、綜合防控、政府支持、持續(xù)發(fā)展”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力打造精準(zhǔn)扶貧新亮點(diǎn)、小額信貸新途徑、普惠金融新內(nèi)涵、作風(fēng)建設(shè)新成效。

政府搭臺(tái)，農(nóng)信唱戲

 開(kāi)展“黨員信用快貸”，一是探索從根本上破解農(nóng)民難以提供有效擔(dān)保,金融機(jī)構(gòu)擔(dān)憂(yōu)風(fēng)險(xiǎn)控制，有款不敢貸這一突出問(wèn)題；二是探索破解因貸款利率高農(nóng)戶(hù)利息負(fù)擔(dān)重，貸款貴這一突出問(wèn)題；三是探索破解農(nóng)民貸款程序多，金融機(jī)構(gòu)工作效率、服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量等方面存在的不適應(yīng)問(wèn)題；四是探索充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部、黨員隊(duì)伍在信用評(píng)價(jià)、組織協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)控制、信用培育等方面的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建服務(wù)群眾、服務(wù)金融、服務(wù)發(fā)展、脫貧奔康的目的。

 在操作程序和管理機(jī)制上，政府強(qiáng)力“搭臺(tái)”，農(nóng)信社消除了風(fēng)險(xiǎn)、成本的雙重顧慮，做到輕裝上陣，盡情“唱戲”。一是按照黨員戶(hù)、貧困戶(hù)自主申貸、農(nóng)信社自主放貸“雙自主”原則，先期在6各區(qū)市縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)廣安820個(gè)貧困村推廣全覆蓋。二是貸款額度、期限、對(duì)象、利率等均由農(nóng)信社自主確定，且由財(cái)政對(duì)符合條件的貸款戶(hù)按一定比例給予貼息。三是建立由村黨支部書(shū)記（貧困村第一書(shū)記）為組長(zhǎng)，誠(chéng)信度高的黨員和群眾代表為成員的金融風(fēng)險(xiǎn)防控小組，協(xié)助參與評(píng)級(jí)授信、貸款管理、貸款催收。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“黨員信用快貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，資金存入貸款發(fā)放社，用于補(bǔ)償可能出現(xiàn)的壞賬損失。同時(shí)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、信用社、保險(xiǎn)公司三方共同分擔(dān)的方式，降低貸款資金風(fēng)險(xiǎn)。

黨員引路，快貸富民

 “黨員信用快貸”，簡(jiǎn)而言之就是由村黨支部和信用社聯(lián)合組成的信用等級(jí)評(píng)價(jià)小組，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)的方式，對(duì)行政村60歲（優(yōu)秀可放寬至65歲）以下黨員戶(hù)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)、評(píng)級(jí)授信、發(fā)放貸款，讓其帶頭致富，并通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、1+N信用幫帶等方式，帶領(lǐng)更多貧困戶(hù)脫貧。

 8月7日，武勝縣飛龍梅托村黨支部陳書(shū)記將《飛龍鎮(zhèn)梅托村黨員評(píng)級(jí)授信公示表》進(jìn)行了張貼。經(jīng)村委會(huì)干部、群眾代表、信用社客戶(hù)經(jīng)理組成的5人信用等級(jí)評(píng)級(jí)小組舉手表決，全村符合貸款條件的黨員共有9名。43歲的“養(yǎng)豬能手”李林平便是其中之一，其信用評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)秀”，授信額度5萬(wàn)元，且全票通過(guò)。“現(xiàn)在的扶貧政策太好了，信用社真是幫了我的大忙。”當(dāng)?shù)弥@一“消息”，正為流動(dòng)資金發(fā)愁的他異常激動(dòng)。次日，飛龍支行行長(zhǎng)楊興便帶領(lǐng)“黨員信用快貸”服務(wù)隊(duì)前往實(shí)地調(diào)查，并使用“卡貸通”產(chǎn)品，為其發(fā)放了5萬(wàn)元“黨員信用快貸”。

 “按照農(nóng)戶(hù)小額信用貸款評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn)，該戶(hù)最多授信2萬(wàn)元，現(xiàn)在通過(guò)黨員信用快貸，貸款增加到了5萬(wàn)元，這就體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性和帶頭性。”辦事處副主任張劍在調(diào)研中充分肯定了試點(diǎn)工作成效。

 試點(diǎn)貧困村所有黨員信用快貸評(píng)級(jí)授信檔次均高于農(nóng)戶(hù)小額信用貸款，榮獲各級(jí)表彰的相應(yīng)增加。且嚴(yán)格執(zhí)行支農(nóng)再貸款利率，屬于國(guó)家級(jí)貧困縣的，貸款年利率為5.85%，非國(guó)家級(jí)貧困縣的，貸款年利率為6.85%。“如果財(cái)政貼息后，我的貸款利息一年也才2000多元，只要羊子賣(mài)得好，這點(diǎn)錢(qián)不算什么”。身處國(guó)家級(jí)貧困縣的廣安前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)保洞村黨員田義全，便憑借良好的信譽(yù)，在龍灘信用社成功申請(qǐng)了2.5萬(wàn)元“黨員信用快貸”，期限2年，用于發(fā)展山羊養(yǎng)殖。

 目前，廣安農(nóng)信社對(duì)7個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個(gè)貧困村所有黨員及貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋建檔，完成授信78戶(hù)，授信總額達(dá)153.1萬(wàn)元，已發(fā)放黨員信用快貸7筆，金額18.8萬(wàn)元。