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中華人民共和國國務(wù)院令

（第280號）

《中華人民共和國人民幣管理條例》已經(jīng)1999年12月28日國務(wù)院第24次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年5月1日起施行。

總理　朱镕基

二ＯＯＯ年二月三日

第一章　總　則

　　第一條　為了加強對人民幣的管理，維護人民幣的信譽，穩(wěn)定金融秩序，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱人民幣，是指中國人民銀行依法發(fā)行的貨幣，包括紙幣和硬幣。

　　從事人民幣的設(shè)計、印制、發(fā)行、流通和回收等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù)，任何單位和個人不得拒收。

　　第四條　人民幣的單位為元，人民幣輔幣單位為角、分。1元等于10角，1角等于10分。

　　人民幣依其面額支付。

　　第五條　中國人民銀行是國家管理人民幣的主管機關(guān)，負(fù)責(zé)本條例的組織實施。

　　第六條　任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護人民幣。禁止損害人民幣和妨礙人民幣流通。

第二章　設(shè)計和印制

　　第七條　新版人民幣由中國人民銀行組織設(shè)計，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　第八條　人民幣由中國人民銀行指定的專門企業(yè)印制。

　　第九條　印制人民幣的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行制定的人民幣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和印制計劃印制人民幣。

　　第十條　印制人民幣的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將合格的人民幣產(chǎn)品全部解繳中國人民銀行人民幣發(fā)行庫，將不合格的人民幣產(chǎn)品按照中國人民銀行的規(guī)定全部銷毀。

　　第十一條　印制人民幣的原版、原模使用完畢后，由中國人民銀行封存。

　　第十二條　印制人民幣的特殊材料、技術(shù)、工藝、專用設(shè)備等重要事項屬于國家秘密。印制人民幣的企業(yè)和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守國家秘密；未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外提供。

　　第十三條　未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，任何單位和個人不得研制、仿制、引進(jìn)、銷售、購買和使用印制人民幣所特有的防偽材料、防偽技術(shù)、防偽工藝和專用設(shè)備。

　　第十四條　人民幣樣幣是檢驗人民幣印制質(zhì)量和鑒別人民幣真?zhèn)蔚臉?biāo)準(zhǔn)樣本，由印制人民幣的企業(yè)按照中國人民銀行的規(guī)定印制。人民幣樣幣上應(yīng)當(dāng)加印“樣幣”字樣。

第三章　發(fā)行和回收

　　第十五條　人民幣由中國人民銀行統(tǒng)一發(fā)行。

　　第十六條　中國人民銀行發(fā)行新版人民幣，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　中國人民銀行應(yīng)當(dāng)將新版人民幣的發(fā)行時間、面額、圖案、式樣、規(guī)格、主色調(diào)、主要特征等予以公告。

　　中國人民銀行不得在新版人民幣發(fā)行公告發(fā)布前將新版人民幣支付給金融機構(gòu)。

　　第十七條　因防偽或者其他原因，需要改變?nèi)嗣駧诺挠≈撇牧?、技術(shù)或者工藝的，由中國人民銀行決定。

　　中國人民銀行應(yīng)當(dāng)將改版后的人民幣的發(fā)行時間、面額、主要特征等予以公告。

　　中國人民銀行不得在改版人民幣發(fā)行公告發(fā)布前將改版人民幣支付給金融機構(gòu)。

　　第十八條　中國人民銀行可以根據(jù)需要發(fā)行紀(jì)念幣。

　　紀(jì)念幣是具有特定主題的限量發(fā)行的人民幣，包括普通紀(jì)念幣和貴金屬紀(jì)念幣。

　　第十九條　紀(jì)念幣的主題、面額、圖案、材質(zhì)、式樣、規(guī)格、發(fā)行數(shù)量、發(fā)行時間等由中國人民銀行確定；但是，紀(jì)念幣的主題涉及重大政治、歷史題材的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　中國人民銀行應(yīng)當(dāng)將紀(jì)念幣的主題、面額、圖案、材質(zhì)、式樣、規(guī)格、發(fā)行數(shù)量、發(fā)行時間等予以公告。

　　中國人民銀行不得在紀(jì)念幣發(fā)行公告發(fā)布前將紀(jì)念幣支付給金融機構(gòu)。

　　第二十條　中國人民銀行設(shè)立人民幣發(fā)行庫，在其分支機構(gòu)設(shè)立分支庫，負(fù)責(zé)保管人民幣發(fā)行基金。各級人民幣發(fā)行庫主任由同級中國人民銀行行長擔(dān)任。

　　人民幣發(fā)行基金是中國人民銀行人民幣發(fā)行庫保存的未進(jìn)人流通的人民幣。

　　人民幣發(fā)行基金的調(diào)撥，應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的規(guī)定辦理。任何單位和個人不得違反規(guī)定動用人民幣發(fā)行基金，不得干擾、阻礙人民幣發(fā)行基金的調(diào)撥。

　　第二十一條　特定版別的人民幣的停止流通，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院批準(zhǔn)，并由中國人民銀行公告。

　　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的規(guī)定，收兌停止流通的人民幣，并將其交存當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行。

　　中國人民銀行不得將停止流通的人民幣支付給金融機構(gòu)，金融機構(gòu)不得將停止流通的人民幣對外支付。

　　第二十二條　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的規(guī)定，無償為公眾兌換殘缺、污損的人民幣，挑剔殘缺、污損的人民幣，并將其交存當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行。

　　中國人民銀行不得將殘缺、污損的人民幣支付給金融機構(gòu)，金融機構(gòu)不得將殘缺、污損的人民幣對外支付。

　　第二十三條　停止流通的人民幣和殘缺、污損的人民幣，由中國人民銀行負(fù)責(zé)回收、銷毀。具體辦法由中國人民銀行制定。

第四章　流通和保護

　　第二十四條　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合理需要的原則，辦理人民幣券別調(diào)劑業(yè)務(wù)。

　　第二十五條　禁止非法買賣流通人民幣。

　　紀(jì)念幣的買賣，應(yīng)當(dāng)遵守中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十六條　裝幀流通人民幣和經(jīng)營流通人民幣，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)。

　　第二十七條　禁止下列損害人民幣的行為：

?。ㄒ唬┕室鈿p人民幣；

?。ǘ┲谱?、仿制、買賣人民幣圖樣；

?。ㄈ┪唇?jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣；

?。ㄋ模┲袊嗣胥y行規(guī)定的其他損害人民幣的行為。

　　前款人民幣圖樣包括放大、縮小和同樣大小的人民幣圖樣。

　　第二十八條　人民幣樣幣禁止流通。

　　人民幣樣幣的管理辦法，由中國人民銀行制定。

　　第二十九條　任何單位和個人不得印制、發(fā)售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。

　　第三十條　中國公民出入境、外國人入出境攜帶人民幣實行限額管理制度，具體限額由中國人民銀行規(guī)定。

　　第三十一條　禁止偽造、變造人民幣。禁止出售、購買偽造、變造的人民幣。禁止走私、運輸、持有、使用偽造、變造的人民幣。

　　第三十二條　單位和個人持有偽造、變造的人民幣的，應(yīng)當(dāng)及時上交中國人民銀行、公安機關(guān)或者辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)；發(fā)現(xiàn)他人持有偽造、變造的人民幣的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。

　　第三十三條　中國人民銀行、公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)偽造、變造的人民幣，應(yīng)當(dāng)予以沒收，加蓋“假幣”字樣的戳記，并登記造冊；持有人對公安機關(guān)沒收的人民幣的真?zhèn)斡挟愖h的，可以向中國人民銀行申請鑒定。

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將沒收的偽造、變造的人民幣解繳當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行。

　　第三十四條　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)發(fā)現(xiàn)偽造、變造的人民幣，數(shù)量較多、有新版的偽造人民幣或者有其他制造販賣偽造、變造的人民幣線索的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)；數(shù)量較少的，由該金融機構(gòu)兩名以上工作人員當(dāng)面予以收繳，加蓋“假幣”字樣的戳記，登記造冊，向持有人出具中國人民銀行統(tǒng)一印制的收繳憑證，并告知持有人可以向中國人民銀行或者向中國人民銀行授權(quán)的國有獨資商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)機構(gòu)申請鑒定。對偽造、變造的人民幣收繳及鑒定的具體辦法，由中國人民銀行制定。

　　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將收繳的偽造、變造的人民幣解繳當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行。

　　第三十五條　中國人民銀行和中國人民銀行授權(quán)的國有獨資商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供鑒定人民幣真?zhèn)蔚姆?wù)。

　　對蓋有“假幣”字樣戳記的人民幣，經(jīng)鑒定為真幣的，由中國人民銀行或者中國人民銀行授權(quán)的國有獨資商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)機構(gòu)按照面額予以兌換；經(jīng)鑒定為假幣的，由中國人民銀行或者中國人民銀行授權(quán)的國有獨資商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)機構(gòu)予以沒收。

　　中國人民銀行授權(quán)的國有獨資商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將沒收的偽造、變造的人民幣解繳當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行。

　　第三十六條　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止以偽造、變造的人民幣對外支付。

　　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所無償提供鑒別人民幣真?zhèn)蔚姆?wù)。

　　第三十七條　偽造、變造的人民幣由中國人民銀行統(tǒng)一銷毀。

　　第三十八條　人民幣反假鑒別儀應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

　　人民幣反假鑒別儀國家標(biāo)準(zhǔn)，由中國人民銀行會同有關(guān)部門制定，并協(xié)助組織實施。

　　第三十九條　人民幣有下列情形之一的，不得流通：

　（一）不能兌換的殘缺、污損的人民幣；

?。ǘ┩Ｖ沽魍ǖ娜嗣駧?。

第五章　罰　則

　　第四十條　印制人民幣的企業(yè)和有關(guān)人員有下列情形之一的，由中國人民銀行給予警告，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，沒有違法所得的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分：

?。ㄒ唬┪窗凑罩袊嗣胥y行制定的人民幣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和印制計劃印制人民幣的；

?。ǘ┪磳⒑细竦娜嗣駧女a(chǎn)品全部解繳中國人民銀行人民幣發(fā)行庫的；

?。ㄈ┪窗凑罩袊嗣胥y行的規(guī)定將不合格的人民幣產(chǎn)品全部銷毀的；

?。ㄋ模┪唇?jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，擅自對外提供印制人民幣的特殊材料、技術(shù)、工藝或者專用設(shè)備等國家秘密的。

　　第四十一條　違反本條例第十三條規(guī)定的，由工商行政管理機關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)給予警告，沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款。

　　第四十二條　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)違反本條例第二十一條第二款、第三款和第二十二條規(guī)定的，由中國人民銀行給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分。

　　第四十三條　故意毀損人民幣的，由公安機關(guān)給予警告，并處1萬元以下的罰款。

　　第四十四條　違反本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條第一款第二項和第四項規(guī)定的，由工商行政管理機關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)給予警告，沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1000元以上5萬元以下的罰款。

　　工商行政管理機關(guān)和其他有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)銷毀非法使用的人民幣圖樣。

　　第四十五條　辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)、中國人民銀行授權(quán)的國有獨資商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)機構(gòu)違反本條例第三十四條、第三十五條和第三十六條規(guī)定的，由中國人民銀行給予警告，并處1000元以上5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分。

　　第四十六條　中國人民銀行、公安機關(guān)、工商行政管理機關(guān)及其工作人員違反本條例有關(guān)規(guī)定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

　　第四十七條　違反本條例第二十條第三款、第二十七條第一款第三項、第二十九條和第三十一條規(guī)定的，依照《中華人民共和國中國人民銀行法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；其中，違反本條例第三十一條規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

　　第四十八條　本條例自2000年5月1日起施行。