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今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)提出的脫貧攻堅(jiān)要“下一番‘繡花’功夫”的新要求,鼓舞著全省干部群眾更加堅(jiān)定地投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為今年四川計(jì)劃脫貧的105萬貧困老鄉(xiāng)帶來新動(dòng)力。

2016年，四川脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝，2017年將傾力實(shí)現(xiàn)再戰(zhàn)再勝。

而四川省農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行（下稱四川農(nóng)信）作為全省金融精準(zhǔn)扶貧的主力軍，更是精心繪底稿，細(xì)心運(yùn)針線，用心創(chuàng)繡技，巧妙而科學(xué)地用好這根“金融繡花針”，助力全川繡好脫貧攻堅(jiān)這幅大“蜀繡”。

“2016年，按照四川農(nóng)信脫貧攻堅(jiān)的整體部署要求，先后選派了3名優(yōu)秀青年員工擔(dān)任駐村‘第一書記’，選派了近60名青年客戶經(jīng)理到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職團(tuán)委副書記……以發(fā)展核桃、茶葉、蜜柚、中藥材等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，幫助239個(gè)貧困村建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地10萬余畝，幫助規(guī)劃發(fā)展山平塘和稻田養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地147個(gè)……目前，我們轄內(nèi)培育的‘第一書記’幾乎個(gè)個(gè)都是精準(zhǔn)扶貧的中堅(jiān)力量。”這份來自巴中農(nóng)商銀行的詳實(shí)匯報(bào)材料，體現(xiàn)出四川農(nóng)信在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作上的用力、用心、用情。

四川農(nóng)信實(shí)施駐村“第一書記”精準(zhǔn)扶貧工作以來，充分發(fā)揮各地基層聯(lián)社黨組織的引領(lǐng)作用，號(hào)召全省農(nóng)信“第一書記”帶好頭，采取“支部+貧困村”“黨員+貧困戶”和“系統(tǒng)內(nèi)黨支部+當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織”等模式，將對口幫扶與“兩學(xué)一做”有機(jī)結(jié)合，牢牢筑起了廣大基層貧困村黨建的根基，有效堅(jiān)定了當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂槐夹】档臎Q心，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得實(shí)效。

2016年，四川農(nóng)信累計(jì)對接貧困村176個(gè)，派駐“第一書記”65人，駐村干部達(dá)46人，選派專職扶貧副書記1人，幫助貧困村深入分析致貧原因，制定長短結(jié)合的幫扶計(jì)劃；累計(jì)到村指導(dǎo)10054人次，為貧困村直接捐贈(zèng)資金2394.26萬元，協(xié)調(diào)爭取資金3613.66萬元；幫助貧困村新建、修繕房屋563戶，面積38689平方米；幫助修建村社道270.47公里，助力新村建設(shè)53個(gè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)80個(gè)，解決安全飲水惠及人口5962人。通過開展“結(jié)對子、認(rèn)窮親”活動(dòng)，以資金扶持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、介紹就業(yè)等方式，幫扶貧困戶5027戶15470人。88個(gè)貧困縣所在農(nóng)信社累計(jì)捐贈(zèng)款物290.22萬元；特別設(shè)立專項(xiàng)扶貧教育基金，持續(xù)幫助廣安前鋒區(qū)和南充閬中市貧困學(xué)生解決就學(xué)困難；面向貧困家庭大學(xué)生專項(xiàng)招聘，錄用貧困大學(xué)生達(dá)45人，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”。四川農(nóng)信先后獲得“四川十大愛心扶貧組織”和“四川銀行業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)愛心扶貧組織”兩大殊榮。

高質(zhì)量完成16個(gè)貧困縣摘帽、3700個(gè)貧困村退出、105萬貧困人口脫貧的年度任務(wù)——這是省委為2017年脫貧攻堅(jiān)這幅民生大“蜀繡”繪出的“底稿”。

梳理任務(wù)不難掂量出今年的“難度系數(shù)”：計(jì)劃摘帽縣數(shù)為去年3倍，其中6縣為藏區(qū)縣；退出村增加一半，彝區(qū)村多達(dá)528個(gè)；脫貧人口數(shù)看似未變，但扶貧越往后，剩下的都是貧中之貧、困中之困。

面對脫貧攻堅(jiān)，全省各級(jí)各部門必須選擇“天天打硬仗，分秒不浪費(fèi)”。

元旦剛過，樂山市峨邊縣縣長栗那針爾就感受到緊迫——1月7日，全省脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核評估問題整改電視電話會(huì)議開到有脫貧任務(wù)的160個(gè)縣（市、區(qū)）。“發(fā)令槍”已打響，全省2017年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”全面啟動(dòng)。

當(dāng)栗那針爾正在想辦法籌集全縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金時(shí)，樂山、峨邊市縣兩級(jí)農(nóng)信機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間按照《2017年金融精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》，快速啟動(dòng)“金融扶貧綠色通道”，為峨邊縣發(fā)放扶貧小額信用貸款1414萬元，發(fā)放項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧貸款累計(jì)達(dá)1.18億元，有效化解了民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧融資難問題。

面對類似峨邊縣等老少邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧融資難問題，四川農(nóng)信始終堅(jiān)持“精準(zhǔn)對接，做實(shí)投放”的原則，用好人民銀行扶貧再貸款政策和財(cái)政貼息政策，并探索總結(jié)出了“廣元模式”“旺蒼經(jīng)驗(yàn)”等；利用易地扶貧搬遷政策，幫助貧困農(nóng)戶逐步改善居住環(huán)境；緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革主線，支持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展；積極用好國家助學(xué)政策，持續(xù)做好生源地助學(xué)信用貸款教育扶貧；科學(xué)落實(shí)政府貸款分險(xiǎn)基金等配套政策，既控制了信貸風(fēng)險(xiǎn)，又防止了老百姓二次返貧。

2017年，四川農(nóng)信確立了扶貧小額信貸凈增達(dá)50億元、確保貧困地區(qū)信貸投放實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”等年度目標(biāo)。

早部署、早實(shí)施、早見效。截至今年3月，全省農(nóng)信累計(jì)投放各類金融精準(zhǔn)扶貧貸款42億元，余額363億元（含扶貧小貸102億元），較年初凈增30億元，增速9%。

據(jù)了解，從2015年10月起，涼山農(nóng)商銀行就以“惠農(nóng)興村-整村推進(jìn)”的模式開展金融精準(zhǔn)扶貧，為廣大老百姓辦理小額信貸。該行堅(jiān)持對轄內(nèi)行政村、貧困戶評級(jí)授信，做到全面建檔、有效授信、授信必用信。對信用額度3000元至5萬元不等的客戶，特別授信最高可至20萬元，并免抵押、免擔(dān)保、隨借隨還。此舉有效地緩解了貧困戶?；?、兜底線的問題。

“截至今年3月末，涼山農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款136.76億元，其中農(nóng)戶小額信用貸款35.32億元，累計(jì)為轄內(nèi)1569個(gè)村建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案26.11萬份，累計(jì)授信40.67億元，累計(jì)向1.8萬戶建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額農(nóng)貸3.36億元，占全州所有金融機(jī)構(gòu)發(fā)放總額的85.5%……在木里縣俄亞鄉(xiāng)，支持30多戶貧困農(nóng)戶購買小型發(fā)電機(jī)6臺(tái)、電視機(jī)20多臺(tái)；在昭覺縣阿土勒爾村，對24戶貧困戶發(fā)放30.6萬元小額農(nóng)貸，支持貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖牲畜150余頭，預(yù)計(jì)每戶每年可增收2500元。其中，支持貧困農(nóng)戶購買農(nóng)用機(jī)具3000余臺(tái)，支持貧困農(nóng)戶建立小賣部、批發(fā)部等小型商貿(mào)經(jīng)濟(jì)體2600個(gè)，新修旅游客棧140個(gè)，購買運(yùn)輸車輛近2000臺(tái)。”涼山農(nóng)商銀行董事長馮宗連如數(shù)家珍地向記者介紹。

“整體推進(jìn)”這一模式，有效地解決了貧困戶“貸款難”的問題，打開了涼山金融精準(zhǔn)扶貧新局面。

據(jù)了解，自四川農(nóng)信積極開展“支付惠農(nóng)示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)以來，已使計(jì)劃退出的3700個(gè)貧困村的基礎(chǔ)金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在加大金融扶貧政策宣傳，組織開展“扶貧日”“金融夜校”等活動(dòng)的同時(shí)，“蜀信e惠生活”農(nóng)村電商平臺(tái)在貧困地區(qū)也得到了大力推廣運(yùn)用，打開了農(nóng)產(chǎn)品銷路，推動(dòng)了脫貧產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

另外，四川農(nóng)信還特別對聯(lián)系村宜賓興文縣毛村、廣安前鋒區(qū)會(huì)龍村、南充閬中市五龍村和岳林埡村量身制定幫扶措施。通過全面加強(qiáng)系統(tǒng)基層黨支部與聯(lián)系村黨支部合作，以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建。按照“五個(gè)一批”的精準(zhǔn)脫貧思路，切實(shí)加大“一對一”結(jié)對幫扶力度，確保脫貧攻堅(jiān)不落下一戶一人；積極展開扶貧示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓好金融精準(zhǔn)扶貧工作，堅(jiān)決杜絕形式主義、弄虛作假等行為，把好事辦好、讓群眾滿意，這一系列舉措均為全省金融脫貧攻堅(jiān)，營造出了良好的社會(huì)氛圍，打下了良好的基礎(chǔ)。

未來，四川農(nóng)信將繼續(xù)以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，用力、用心、用情融入到“下一番‘繡花’功夫”的新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役之中，切切實(shí)實(shí)地把任務(wù)抓牢、把工作抓實(shí)、把脫貧攻堅(jiān)抓出水平，以優(yōu)異的成績喜迎四川省第十一次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開，為全省共同繡好這幅社稷民生、富饒秀美的“巴山蜀水”錦上之花作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。